2018年中国海上风电行业政策全汇总！

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海上风电政策发展四大阶段

我国海上风电的发展离不开政府政策的规划。大体而言，我国关于海上风电政策的出台大致可分为四个阶段：环境营造阶段、萌芽示范阶段、快速发展阶段和全面加速阶段。

2007年11月，中海油渤海湾钻井平台试验机组（1.5MW）的建成运行标志着我国海上风电政策的正式起步。在此以前，我国海上风电还处于环境营造阶段，国家关于海上风电的政策极少。

2009年开始，我国海上风电政策相继出台。2010年，我国第一、亚洲第一个海上风电场——上海东海大桥10万千瓦海上风电场示范工程并网发电，标志着我国基本掌握了海上风电的工程建设技术，为今后大规模发展海上风电积累了经验。在相关政策的大力推动下，萌芽示范期我国海上风电场建设取得突破性进展。截至2013年年底，我国已完成的海上风电项目共有17个。

2014年是我国“海上风电元年”，我国海上风电产业经历了爆发式增长，进入快速发展期，海上风电政策导向也逐步明确，政策逐渐由风电政策细分至海上风电政策。

2016年之后，我国海上风电进入全面加速阶段。在此期间，我国海上风电政策出台更加密集、细化。

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图表1：我国海上风电政策发展阶段

国家关于海上风电政策汇总

2016年11月，国家能源局正式印发《风电发展“十三五”规划》，提出，到2020年底，风电累计并网装机容量确保达到2.1亿千瓦以上的总量目标；其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦以上，力争累计并网容量达到5GW以上，重点推动江苏、浙江、福建、广东等省的海上风电建设。伴随着规划的出台，我国海上风电发展规划逐步明确。

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图表2：2009-2018年中国关于海上风电发展政策规划汇总（一）

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图表3：2009-2018年中国关于海上风电发展政策规划汇总（二）

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图表4：2009-2018年中国关于海上风电发展政策规划汇总（三）

国家“十三五”海上风电在建设及开工项目

2016年-2017年，我国建成3个海上风电项目，共计602MW。2017年国内海上风电项目招标3.4GW，较2016年同期增长了81%，占全国招标量的12.5%。

2017-2018年，我国核准海上风电项目18个，总计5367MW；开工项目14个，总计3985MW。其中，2017年开工项目达到2385MW，超过我国现有海上风电装机规模，标志我国海上风电投资进入加速阶段。

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图表5：十三五期间在建及新开工核准项目（一）（单位：MW，亿元）

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图表6：十三五期间在建及新开工核准项目（二）（单位：MW，亿元）

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图表7：十三五期间在建及新开工核准项目（三）（单位：MW，亿元）

各省市关于海上风电“十三五”规划布局

随着海上风电的发展，国家政策的明确，各地也积极布局海上风电。例如，2018年4月23日，广东省发改委发布《广东省海上风电发展规划（2017-2030年）（修编）》，明确了广东省海上风电建设装机目标：到2020年底，开工建设海上风电装机容量1200万千瓦以上，其中建成投产200万千瓦以上，到
2030年底，建成投产海上风电装机容量约3000万千瓦。其余省市，例如浙江、福建、山东、上海、河北也对海上风电做出布局规划。

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图表8：各省市关于海上风电“十三五”规划布局情况（单位：MW）

来源：前瞻网