据国际海事组织(IMO)消息,在孟加拉国和利比里亚成为《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》(以下简称“《香港公约》”)缔约国后,该公约将在24个月内生效。
2009年5月15日,《香港公约》在国际安全与无害环境拆船公约外交大会上通过。其目的是确保船舶在运营寿命结束后的回收阶段,不会对人类健康、安全和环境构成任何不必要的风险。《香港公约》包含“从摇篮到坟墓”的概念,处理与船舶回收有关的所有环境和安全问题,包括以安全和无害环境的方式负责任地管理和处置相关废物流。公约规定了船东、船厂、拆船厂、船旗国、港口国和回收国等所有相关方的责任和义务。
该公约的生效条件为:不少于15个国家批准、接受、认可或加入《香港公约》;成员国的商船总吨位不低于全球商船总吨位的40%;成员国过去10年的最大年度总拆船量合计不低于其商船总吨位的3%。
目前,所有条件已得到满足,《香港公约》将于2025年6月26日生效。
一旦《香港公约》生效,用于回收的船舶将被要求在船上携带一份危险材料清单。经授权的船舶回收设施将需要为每艘将被回收的船舶提供一个具体的船舶回收计划。各国政府也将负责确保其管辖范围内的回收设施遵守公约规定。
截至目前,已有22个国家加入《香港公约》,其中包括:孟加拉国、比利时、刚果共和国、克罗地亚、丹麦、爱沙尼亚、法国、德国、加纳、印度、日本、利比里亚、卢森堡、马耳他、荷兰王国、挪威、巴拿马、葡萄牙、圣多美和普林西比、塞尔维亚、西班牙和土耳其。
这22个缔约国约占全球商船总吨位的45.81%。在过去10年中,这些国家每年的船舶回收量合计为23,848,453总吨,相当于所需回收量的3.31%。
据悉,孟加拉国是世界上最大的船舶回收国之一,而利比里亚是世界上按吨位计算最大的船旗国之一。
2023年6月26日,孟加拉国常驻国际海事组织(IMO)代表、高级专员Saida Muna Tasneem女士在伦敦IMO总部向IMO秘书长林基泽(Kitack Lim)交存了加入书。同日,利比里亚海事局局长兼首席执行官Lenn Eugene Nagbe阁下也向林基泽交存了加入书。作为全球最大的船旗国之一,利比里亚的加入使其达到了促使公约生效的吨位标准。
对此,IMO秘书长林基泽表示:“祝贺孟加拉国和利比里亚于今年6月交存加入书,从而使《香港公约》、全球安全与无害环境拆船制度在24个月内生效。对IMO而言,这是一个极其重要的时刻,对国际航运业、海洋环境,特别是对全球拆船国家的工人和当地社区来说,这将是历史性的进步。孟加拉国作为主要的船舶回收国,近年来在完善其船舶回收法规和标准以满足《香港公约》的要求方面取得了巨大进展。我真诚地感谢孟加拉国政府及时作出加入的决定,并借此机会感谢挪威政府对IMO实施的孟加拉国安全与无害环境拆船项目(SENSREC)的持续支持,该项目使孟加拉国加入《香港公约》成为可能。同时,我还想对利比里亚表示最深切的感谢。作为全球最大的船旗国之一,该国加入《香港公约》将大幅推动利比里亚监管框架的发展,并使其达到了公约生效的吨位标准。”他补充说:“将邀请其他尚未成为《香港公约》缔约国的国家尽快加入。”
孟加拉国常驻IMO代表、高级专员Saida Muna Tasneem表示:“通过加入《香港公约》,再次证明了孟加拉国作为一个主要船舶回收国对环境安全和可持续船舶回收方面的全球领导地位和承诺。孟加拉国感谢IMO秘书长林基泽及其团队、挪威政府和其他国际组织对孟加拉国船舶回收业的持续支持。”
利比里亚海事局局长兼首席执行官Lenn Eugene Nagbe表示:“作为全球海洋事务的杰出伙伴,利比里亚通过颁布和遵守有助于指导海洋活动的法律和条例,承担起确保整个行业采取安全和对环境负责的做法的既定责任。因此,我们非常自豪地交存了经批准的《香港安全与无害环境拆船公约》,从而达到了这一至关重要的国际公约最终生效的必要条件。作为一个主要的船旗国,该公约的生效将使利比里亚的监管框架能够为海运业的利益发挥作用,并为全球和利比里亚的船舶回收市场带来更多投资机会。”