韩国造船界和劳工界透露,造船业工会联合会于6月30日举行了“启动共同争议调解申请”的新闻发布会,并与韩国金属工人联盟、正义党议员李恩珠(音译)和进步党议员姜成熙(音译)共同宣布联合罢工,以配合韩国金属工人联盟计划于7月12日的举行有史以来最大规模的总罢工。
造船业工会联合会提出了改善船厂工人的工资水平和待遇、采取措施培养正规专业技术工人以及保证移民工人的劳动权利并废除差别待遇等要求。
争议调解申请是指,当劳资双方在谈判工资和确定工作条件的集体协议过程中出现争议时,工会暂停谈判并宣布发生劳动争议,随后向韩国劳动委员会请求进行调解的程序。如果劳资双方未能达成和解,劳动委员会决定暂停调解,工会就有权进行罢工,即拥有合法的罢工权。
通常情况下,工会申请争议调解不是为解决与资方的纠纷,而是作为罢工的初步程序。此次船厂工会的共同争议调解申请也可以看作是确保罢工权的一种方式。
今年5月份,参与韩国金属工人联盟总罢工的起亚汽车分公司(起亚工会)在未经上述程序的情况下,非法强行进行罢工,因此遭到资方起诉。然而,即将参与7月12日总罢工的现代汽车工会至今尚未宣布暂停与资方的谈判,今后是否会为确保争议权而采取程序,还是和起亚工会一样进行非法强行罢工,目前尚未确定。
据悉,造船业工会联合会由HD现代重工工会、韩华海洋工会(原大宇造船分会)、HSG城东造船分会、K造船分会、现代三湖重工分会、HJ重工分会、现代尾浦造船工会以及三星重工工会8家船厂组成。其中,HD现代重工工会是造船业工会联合会的最大组织,该工会对资方的谈判态度表示不满,并希望在7月12日之前完成所有程序以确保罢工权,届时将举行总罢工。
加上成员人数已达5万名的现代汽车工会,若此次总罢工得以实现,预计将对行业产生巨大影响。
但业界预测,基于现实情况,船厂工人不太可能大举停工并参加罢工。实际上,除了HD现代重工外,其他船企并没有与罢工相关的动态。鉴于目前的谈判状况,工会领导层不太可能获得罢工的权利。
就韩华海洋而言,据报道,自从该公司5月30日宣布“互利宣言”以来,谈判一直进展顺利,声明新公司将延续大宇造船海洋时期签署的集体协议,努力改善员工的工作条件和待遇,而工会将致力于构建合理的劳资关系。若工会突然叫停谈判并申请调解,这是不妥当的做法。
业界认为,即使造船业工会联合会的所属工会均争取到罢工权,且管理层宣布罢工,其影响也不会太大。过去造船业工会举行罢工时,由于工会成员参与率低,并不会影响船厂的正常作业。
造船业一位相关人士表示:“基于无劳动、无工资的原则,工人若参与罢工就无法获取工资,所以很少有人同意在上级主管部门的指导下进行罢工。即使以造船业工会联合会的名义进行,预计也只有工会的前会员参与,大多数成员将继续正常工作。”