据韩国船企报告，相较于2023年，韩国船厂2024年第一季度造船量疲软，低技能外籍工人比例不断增加是造成这一现象的主要原因。同时，韩国造船业还面临一项艰巨任务，即在提高生产效率的同时，防止发生《严重事故处罚法》规定的安全事故。然而，今年截至目前，韩国大中小型船厂均发生致命生产事故。
根据英国造船和航运市场分析机构克拉克森的数据，韩国船企今年一季度的新船交付量为248万修正总吨，较去年同期下降5.7%。而今年一季度全球新船交付量为872万修正总吨，较去年同期增长4.2%。相较之下，韩国造船业今年一季度在造船量方面有所下降。
韩国造船业认为，虽然新船订单数量有所增加，但造船进度并未达到预期水平，导致造船业绩低迷。韩国进出口银行（KEXIM）海外经济研究所研究人员表示：“鉴于目前造船业的工作保障水平和预定交付量，韩国船厂至少需要达到90万修正总吨/月的造船量，以此为基准，今年一季度尚未达到这一标准。”
由于韩国大型船厂的利用率呈上升趋势，分析认为外籍工人比例增加是船厂造船效率下降是主要因素。根据HD现代重工的业务报告，截至去年年底，旗下造船业务部门的平均利用率为81.3%，比2024年第一季度的76.2%上升5%以上。同期，三星重工的利用率从90%提高到97%，韩华海洋从96.4%提高到97.1%。
韩国业界认为，随着低技能外籍工人比例不断增加，在确保安全性的同时，韩国造船系统尚需一段时间才能稳定。
根据韩国产业通商资源部（MOTIE）的数据，截至2023年第三季度，该部门已向造船业投入14359人。其中，外籍工人占比约85.9%，达到12339人，韩国籍工人为2020人。持有签证的外籍工人中，技术工人（E-7）6966人，非技术工人（E-9）5737人。
韩国进出口银行（KEXIM）海外经济研究所研究人员指出：“预计目前外籍工人比例较高的造船体系将很快稳定，在保持造船质量的同时，还需提交造船效率。”韩国业界也有人担忧称，由于造船效率与造船能力直接挂钩，造船量下降可能会导致船厂竞争力减弱。
