随着建设“21世纪海上丝绸之路”枢纽门户、中国—东盟自贸区升级版、和打造西南中南地区开放发展新的战略支点等重大发展战略的实施,以及北部湾自贸区的部署,给北部湾港带来了发展良机同时也对其提出了更高的要求。为了把握这些良机,北部湾港从深化改革和整合各港口资源开始。
已迈开深改步伐
6月30日,广西壮族自治区交通运输厅、编办、发展改革委、财政厅、北部湾办、国资委联合印发《广西北部湾沿海港口发展一体化改革试点实施方案》(《方案》),标志着广西北部湾沿海港口发展一体化试点工作全面启动。《方案》明确“一体化”思路,即深化体制机制改革,促进港口转型升级,以广西北部湾港行政资源整合、经营模式创新为突破口,逐步打造品牌一体化、管理一体化、政策一体化、信息一体化北部湾港口,建立沿海港口一体化发展长效机制。
10月22日,广西北部湾港口管理局正式成立,承担原北海、钦州、防城港三市政府承担的港口行政管理工作。广西北部湾港口管理局下设北海、钦州、防城港3个港口管理分局,以及南宁、柳州、桂林、梧州4个直属航道管理局和南宁、柳州、桂林、梧州、贵港、北海6个直属船舶检验局。
广西北部湾港口管理局的成立可谓是《方案》实施中的关键一步,广西北部湾港口管理局广西北部湾港的改革和转型升级,将以广西北部湾港行政资源整合、经营模式创新为突破口,逐步实现“一体化”。
各港域功能明确并逐步发展
《方案》提出,结合广西建设“21世纪海上丝绸之路”枢纽门户,打造中国—东盟自贸区升级版等新趋势,进一步完善港口总体规划,调整发展思路,明确钦州、北海、防城港等各港域之间功能定位,促进一港三域协同发展。据知情人士向《航运交易公报》记者提供的资料显示,钦州、北海、防城港三大港域的功能划分为:防城港域主营大宗散货运输,辅以集装箱运输;北海港域主营国际邮轮旅客运输、商贸和清洁型物资运输。钦州港域主营集装箱运输和石油化工运输。
三大港域中,钦州港的发展目标已明确为打造成为面向东盟的集装箱干线港。目前,钦州港与世界上90多个国家、地区的200多个港口建立贸易往来,并已开通至新加坡、泰国、台湾、香港、越南、马来西亚的国际定期班轮航线,以及至天津、上海、厦门、广州等地的直航内贸航线,内外贸直航航线达21条,同时形成油品、国际集装箱、粮油等七大物流体系。 按照《规划》,钦州港码头岸线长74.5公里,其中深水岸线长45.3公里。
据统计,今年前7月,钦州港集装箱吞吐总量达44.5万TEU,同比增长约17%,其中外贸集装箱吞吐量3.55万TEU,同比增加90%。去年,钦州港完成货物吞吐量6412万吨,同比增长6.2%;集装箱70万TEU,同比增长16.8%,居广西沿海港口首位,东盟持续保持钦州最大贸易伙伴的地位。
钦州港背靠中国大西南、面向东南亚,是中国西南物资的主要出海口,拥有最便捷出海大通道,此点也是钦州与东盟国家开展商贸物流合作的区位交通优势。为此,也成为东盟企业加紧布局的对象。6月份,广西北部湾港务集团与PSA广西公司(新加坡PSA国际港务集团中国公司下属企业)、新加坡太平船务公司签署合资协议,合资设立北部湾国际集装箱码头公司,共同经营钦州港3#—6#泊位。此外还将共同投资设立北部湾国际码头管理公司,运营和管理包括但不限于钦州港集装箱码头泊位。9月份,国际航运巨头马士基旗下的穆勒亚洲航运有限公司开通钦州港—丹戎帕拉帕斯港—新加坡集装箱班轮直航航线,航线辐射中国西南腹地并连接多个地区。据规划,航线开通后广西北部湾港集装箱运营管理水平和集疏运服务能力将大幅度提升。
据介绍,“十三五”时期,钦州将全面参与“一带一路”建设,构建以钦州为基地、覆盖东盟国家47个港口城市的航运物流带、港口合作带、临港产业带、港口城市联盟,把钦州打造成为区域产业合作的重要基地。
来自航运交易公报