尽管酝酿已久，但中国石油和缅甸新政府终于即将达成协议，允许中石油通过中缅原油管道以更少的时间成本向华南内陆省份云南省的新建安宁炼油厂泵送石油，该炼油厂预计产量为每天26万桶。
缅甸除了与中国共享管道运营收益外，当管道能够以44万桶/日的满负荷运行时，缅甸也能每日下载5万桶原油供应本国。这将有助于缓解缅甸国内供给不足问题——由于原油短缺，该国的三座炼油厂的实际产能仅能达到合计产能（约5万桶/日）的三分之一。总的来说，对中缅两国而言，这是一种双赢关系，但随着安宁新建炼油厂投入使用，华南其他炼油厂产出的产品将会出淡出国际市场。
随着第一艘原油货船离开土耳其，中国取道中缅原油管道的计划马上就要实现了。该艘货船运载了100万桶阿塞拜疆原产石油，预计于本月抵达缅甸的皎漂港用于装灌，并通过全长771公里的管线流入中国。
标普全球普氏贸易流量软件cFlow表明，苏伊士型油轮“联合动力号”于3月6日离开Ceyhan港口，并于3月底在斯里兰卡加勒停靠约一周，之后在4月初继续航行，驶向缅甸。标普全球普氏旗下PIRA能源估计，中缅原油管道及陆上储罐需要多达1200万桶原油来装灌。
新的运输线将允许中国绕过拥挤的马六甲海峡，经由孟加拉湾，从中东、欧洲和非洲运输石油，将运输时间缩短三分之一以上。
卸货码头位于缅甸西海岸的皎漂港，这是马德岛的一个深水港，可接纳装载容量在120万立方米（750万桶）级别的巨型油轮。中缅原油管道计划年输量达2200万吨（44万桶/日）。石油管道工程于2014年底竣工，自那时以来一直闲置。
这次中缅原油管道的开通，符合中国开辟新的原油进口渠道战略。
安宁炼油厂投产后，将是中国近两年来首个投入使用的基层新厂。由于国内石油需求增长放缓、产能过剩，中国炼油厂正刻意放缓炼油厂的扩张速度。中石油在四川省中部彭州建造的一间新炼油厂原定于2012年底启动，原计划日产量20万桶，但在屡次搁置后才于2014年初投产。由于供应过剩，该炼油厂现在仅以60%的产能运行。
安宁炼油厂的建设始于2011年，原定于2013年投入使用。但由于过程中的种种原因一直被推迟，其中包括在建设开始后，原计划产能从23万桶/日扩大至26万桶/日。据称，最新的难题主要涉及中缅跨境管道关税问题。
有消息称，沙特阿拉伯国家石油公司（Saudi Aramco）将是此次通过管道向炼油厂提供原油的供应商，而科威特石油公司（Kuwait Petroleum Corp.）等其它中东国家石油公司也一直寻求与中石油的合作。
华南供需平衡变化
标普全球普氏下的Platts Analytics预计，炼油厂将在2017年下半年早期投入使用。安宁炼油厂将加剧华南地区的过度供应形势，特别是中海油将在未来几个月内，开展广东炼油厂二期扩张项目，其现有广东炼油厂炼油能力已达日产24万桶。
当地媒体称，云南的汽油和柴油需求量每年达到1000万吨。目前云南周边地区的炼油厂为该省供应燃料，中石化和中石油分别负责提供全省约50%和40%的燃料需求，其余由独立炼油厂承担。
然而，中石化却是该省的主要零售商，零售点数量是中石油的两倍。目前，中石化通过将广东茂名炼油厂（日产量36万桶）和广西北海炼油厂产出的成品油运往云南来满足当地需求。中石化去年年中成功投产一条全长800公里、日运输量达14万桶的石油产品管道后，运输线得到明显改善——该管道连接广西与中石化在长坡的现有石油存储基地，距离昆明约280公里。此外，中石化还有一条现有的连接云南和茂名的管道。
目前，中石油仅通过其日产24万桶的广西石化炼油厂以及彭州炼油厂向云南输送有限的成品油。一旦安宁炼油厂开始运营，将有助于增加中石油在华南地区的市场份额，除供给云南，还包括东部的重庆直辖市和贵州等周边需求中心，这些地方目前还没有国有炼油厂。
新建的炼油厂意味着云南对广西的石油产品需求将大幅减少，这将增强广西石化的出口潜力，而广西石化已是中国石油最大的石油产品出口商之一。此外，由于不需要供给广西，海南石化等中石化炼油厂的出口量也可能上涨。最终出口到国际市场的总量将增加。
缅甸的新机遇
中缅原油管道的建设和开放不但对中国，对缅甸也大有裨益。
在国际放宽对缅甸的经济制裁后，缅甸的经济市场逐步开放，近年年均GDP增长率约为8%。随着基础设施建设增加，缅甸经济持续发展，加上可支配收入上涨，汽车销售量增加，石油需求快速增长潜力巨大。即使缅甸东南部的土瓦特别经济区计划启动新建日产56万桶的炼油厂，石油产品进口量仍将保持稳定。该炼油厂由中国广东振戎能源有限公司牵头，预计将于2022年投入使用。该公司还将在附近兴建一个石油码头。此外，缅甸政府还正在为一间预计2025年在仰光新建的日产10万桶的炼油厂寻找投资者。
此前，缅甸禁止进入国际市场，经济依赖于生物质能。解除制裁之后，柴油需求量从2011年的每日9000桶上升到2016年每日4.5万桶，到2030年，预计将进一步增至8.4万桶/日。该国汽油进口量将保持稳定，2016年日均产量为每日5.3万桶，预计到2030年将稳定在每日5.2万桶。由于炼油厂产能增加，汽油进口量预计到2030年将从2016年每日3.1万桶降至每日2.6万桶。
目前缅甸成品油主要从泰国和新加坡进口，部分从中国进口。2016年，缅甸从中国进口的柴油和汽油分别大约为每日3300桶和每日1200桶。根据东盟货物贸易协定（ATIGA），2016年1月1日起东盟原产柴油可免征进口税，但中国柴油则需要征收8%的关税，这使得中国炼油厂在国际竞争中处于不利地位。然而，由于缅甸向中国和东盟原产汽油产品统一征收20%的关税，因此竞争环境相对公平。此外，由于缅甸进口需求预期将上升至每日3.4万桶，中国今年有更多出口至缅甸的机会。
来源：（作者为标普全球普氏高级分析师宋燕玲及PIRA能源主任Lim Jit Yang。此文由标普全球普氏授权界面新闻独家刊发，全文有所删改。）
