“海工白名单”:产业新起点

2015年11月9日,工信部对符合《海洋工程装备(平台类)行业规范条件》企业名单(第一批)进行公示,也就是行业内所说的“海工白名单”终于浮出水面。

海洋工程装备具有高技术、高附加值、高风险等特点,需要建造企业具备良好的软硬件技术条件和强大的管理能力,也十分看重所具备的建造业绩。因此,“白名单”在评审标准的选择上着重考虑了企业的自主创新能力、管理体系、项目管理能力和平台建造业绩。

关注一:企业的自主创新能力

海洋工程装备为高技术装备,其对研发、设计、建造等方面的能力要求很高,因此“白名单”评审十分看中企业的自主创新能力,如自主研发设计能力、所拥有的国家授权专利、设计专业软件情况、研发经费投入和研发团队等,主要针对我国海洋工程装备产业自主研发设计和自主创新能力不足的问题。

关注二:企业的管理体系

海洋工程装备的设计建造是一个十分庞大的工程,流程复杂,环环相扣,对企业管理体系的完备性是一个巨大的考验,评审标准对企业在焊接质量、重量、精度、调试、物资供应链、分包控制、质量检验及归档等管理体系建设作了全面要求,它体现了海洋工程装备高技术、高可靠性、高风险和庞大系统工程的特点。

关注三:企业的项目管理能力

海洋工程装备的建造需对成本、进度、质量、安全等进行十分严苛的控制,其推行项目管理制,要求企业必须建立良好的项目管理体系,具有专业化的项目管理能力,备与海工平台建造技术相适应的信息化管理和信息集成能力,海工平台计划管理体系、商务管理体系、界面管理体系等,这充分体现了海洋平台在建造模式方面特点。

关注四:平台的建造业绩

除了具备相应的技术能力和管理体系,建造业绩是企业海洋工程装备建造能力最直接的体现,也是客户衡量和选择建造商的重要标准,在评审标准中专门对海工平台的业绩赋予了一定权重,从平台数量、类型,以及是否拥有自主知识产权、建造完整性,与标准、法规、规范和国际公约符合性等多个方面进行综合评价,充分体现了建造业绩作为海洋工程装备建造企业的核心竞争力(之一)的行业特点。

除了关注以上重要方面,还需注意区分“达标项”和“评分项”,同许多评价体系一样,《海工规范条件》设置了“达标项”和“评分项”,既考虑了基本条件,也考虑了重要影响因素,对于一个志在进入“白名单”的企业而言都需要高度关注。

“海工白名单”旨在加强海洋工程装备行业管理,大力培育战略性新兴产业,加快结构调整,促进转型升级,引导海洋工程装备生产企业持续健康发展,但疗效如何既要看配套政策,也要看企业实力。在特殊时期、特定条件下,政府在尊重市场规律的前提下,科学决策,对症下药,抓住问题关键进行调控有助于行业健康发展。企业则需要严密防范风险,苦练内功,降本体质增效,实现创新发展。“白名单”之外还需要做以下几件事:

1要创造更多市场需求

油价下挫后,海洋工程装备市场大幅回落,有关建造企业的“余粮”越来越少,需求不足严重危及行业持续发展。当前形势下,通过战略指引、政策扶持多创造需求,从而缓解订单不足问题:一方面借助国家海洋强国战略,通过刺激下游用户需求和探索PPP模式等办法释放和创造需求,达到平滑行业周期的目的;另一方面在一带一路等战略指引下,利用有关政策和基金,鼓励有关企业积极走出去,以产品和产能输出的方式减轻国内的竞争压力。

2要严密防范订单风险

不仅新订单锐减,很多企业的手持订单也面临巨大风险。根据克拉克松数据,目前全球在建的自升式钻井平台中有94%没有租约,在建的浮式钻井平台有54%没有租约,市场低迷加之缺少租约保障,将促使船东主动推迟接船甚至撤单,预计2015年全球将有44%(数量)的海洋工程装备延期交付或取消订单。除船东因素导致的风险,企业自身在技术和管理方面的不足也是巨大威胁,由于很多企业是首次进入海洋工程装备建造领域,海洋工程装备产业和技术基础薄弱、能力和经验相对不足,自己主动失误的可能性也很大,一旦出现严重拖期后果也会十分惨重。因此,严防手持订单风险是当前海洋工程装备建造企业的重中之重。

3要尽快弥补产业短板

当前,我国海洋工程装备产业仍存在一些短板,如研发设计能力仍不足,大部分海洋工程装备的设计仍需要依赖国外公司;自主化配套水平较低,除平台结构主体主要由自己完成外,平台上所用的大部分系统和设备仍需要进口;工程总包能力不强,除少数企业具备较强的大型平台工程总包能力外,多数企业在超大系统集成、大型平台调试方面的能力较弱。诸如此类的问题一直都是我国海洋工程装备制造业竞争力提升的瓶颈,亟需弥补。

4要大力提升创新能力

当前,海洋工程装备的创新能力不足突出表现为科技创新能力不足、商业模式落后、机制体制不灵活等多个方面,生产关系层面的问题已严重制约生产力的发展,需要统筹考虑商业模式、机制体制与科技发展水平、创新发展要求的适应性问题,通过机制体制和商业模式的创新释放产业和科技发展的活力,打通科技成果向现实产品转化的通道,研制出适销对路甚至引领市场需求的海洋工程装备产品,从而在严酷的发展形势下寻得生存空间。

此外,试验、监测和认证作为海洋工程装备研制的重要环节在我国也十分薄弱,严重制约产品创新,亟需通过盘活存量,优化增量,建立完善的创新链,提升装备研制水平。

5要促进资源进一步集中

海洋工程装备产业具有全球竞争和寡头垄断的特点。海洋油气开发分布于世界各大海洋油气产区,既具有区域性又具有开放性,海洋工程装备市场国际化程度较高,具有全球性竞争的特点。同时,海洋工程装备产业进入门槛较高,且市场规模相对有限,其又具有寡头垄断的特点,世界海工装备建造市场主要被韩国、新加坡和中国少数企业集团占有,产业集中度很高,竞争十分激烈。

来自中国船检

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