招商局接手,能不能让这个新港区起死回生?

4月10日,辽宁港口集团有限公司(简称辽港集团)领导班子大调整,招商局太平湾开发有限公司,也正式浮出水面。

招商局太平湾开发有限公司干部大会举行

在当天举行的招商局太平湾开发有限公司干部大会上,招商局集团任命张翼为辽港集团党委委员、党委书记,聘任其为辽港集团总经理;免去白景涛的辽港集团党委书记、党委委员、总经理职务。

同时任命赵卫朋为辽港集团党委委员,招商局太平湾开发有限公司党委委员、党委书记,聘任其为招商局太平湾开发有限公司总经理。

此外,还任命李海斌、董延洪,为招商局太平湾开发有限公司党委委员,两人同时聘任为招商局太平湾开发有限公司副总经理。

招商局太平湾开发有限公司领导班子确定后,撤销原招商局集团太平湾新区开发筹备组,有关人员职务一并自然免除。

这也是招商局太平湾开发有限公司组建的第一届班子的,同时标志着大连太平湾的开发建设,进入全新阶段。招商局集团主导的辽宁港口资源整合、探索央企与地方全方位合作振兴东北的新模式,也进一步迈向纵深。

太平湾往事




追溯太平湾港区的历史,它的命运与大连港的发展紧密交织。

太平湾位于辽东半岛、大连市渤海一侧海岸线的中段,属于大连市下辖县级市瓦房店管辖范围。早期,曾计划开发建设太平湾临港经济区。

据中国经营报报道,2012年,大连港集团主导开发建设太平湾港区,其首要目的是加强与营口港间的竞争。

营口港当时的快速发展,已令大连港压力倍增。公开资料显示,营口港2007年吞吐量超过亿吨,成为全国第十个亿吨海港。2012年,吞吐量突破3亿吨,跃居全国沿海港口第8位。

在这样的背景下,2012年10月30日,作为实施全域城市化战略和航运中心建设的主要承载地,大连太平湾临港经济区港城一体化建设工程,正式开工。

据了解,太平湾项目一期投资230亿元,大连东北亚国际航运中心的长兴岛、大窑湾、太平湾“一岛两湾”核心港区的框架,初步形成。

然而,在轰轰烈烈的建设背后,隐藏着一个重大的问题,那就是大连太平湾临港经济区的设立及开发,并未获得国家层面的批准。更重要的一点是,太平湾项目填海海域部分涉及大连斑海豹国家级自然保护区,到了2015年7月,该项目已经被叫停。

太平湾港区建设,因此被一直搁置。

直到2019年6月25日,《大连港太平湾港区总体规划》获得交通运输部和辽宁省政府正式批复。本次获批过程中,大连市完成了中央环保督查和海洋督查反馈问题整改的关键环节。同时,项目主导权转交至招商局集团太平湾新区开发筹备组。

沉寂已久的太平湾港区,再次迎来了发展机遇。

迎来新起点

辽宁有着辽阔的海域,海岸线总长2920公里,陆地海岸线东起鸭绿江口西到绥中县老龙头,全长2292.4公里,占全国海岸线长的12%,居全国第5位,东北最长。

广阔的海岸线上,分布了40多个码头,近400个生产性泊位。

但由于利益主体不同,过去很长一段时间内,辽宁港口在快速发展的同时,也暴露出了港口业务交叉重叠、互相压价揽货等问题,这些内耗,严重阻碍了辽宁港口的整体发展。

消除无序竞争,降低综合物流成本,提升港口综合效益,已迫在眉睫。

2015年前后,一场中央政府支持、辽宁省政府牵头推进的港口整合重组,浮出水面。大连港和营口港,也逐步从竞争转为合作。

而招商局集团是国家“一带一路”倡议的重要参与者和推动者。下属的招商局港口,是世界领先的港口投资、开发和运营商,已在中国沿海主要枢纽港,建立了较为完善的港口网络群。    

2017年6月,辽宁省政府与招商局集团签署了《全面战略合作协议》和《港口合作框架协议》。双方合作建立辽宁港口统一运营平台,以最大的两个港口公司——大连港集团、营口港集团为基础,开展整合,这标志着辽宁港口整合正式拉开序幕。

2019年1月4日,辽港集团正式挂牌成立,招商局集团主导完成大连港、营口港、盘锦港、绥中港的整合工作,基本覆盖了辽宁主要沿海港口。这也是中国资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一,招商局集团持股51%。

辽港集团正式挂牌成立

从区域划分角度看,辽港集团下辖大窑湾、鲅鱼圈、盘锦、旅顺、绥中等10个主要港区,港区总面积近百平方公里,资产总额近2000亿元。

拥有现代化专业生产泊位195个,已建成世界领先的45万吨原油码头,以及国内最大的海上客运港,疏港铁路、疏港公路覆盖主要生产港区,业务领域涵盖港口物流、园区开发、商业地产、产业金融、智慧港口生态圈等。

整合后的辽港集团,实力大增,优势明显,已成为国内资产规模和吞吐量规模最大的港口集团之一,拥有世界功能最齐全的码头。

辽港集团的成立,是国务院国资委、招商局集团、辽宁省深化供给侧结构性改革,振兴东北经济探索的一条新路子。

同时,招商局集团拥有丰富的资源和先进的经营理念,为辽宁港口自身发展和与招商局旗下成员单位的合作共赢,南北联动,带来契机。此次太平湾港区的再次开发建设,就是一个最新的代表。

探索新路径

对于招商局集团而言,作为辽宁港口布局功能调整的重要载体,实施东北老工业基地振兴战略和辽宁沿海经济带规划的重要支撑,太平湾新区的开发建设,是其布局东北亚地区的重要一笔。

太平湾港区水深条件良好,波浪较小,水流平缓,海岸稳定,滩涂土地资源丰富,具备开发为规模化港区的条件。同时,太平湾港区区位优势明显,规划港区后方公路、铁路集疏运条件优越,港口依托较好。




太平湾港区

根据太平湾新区的整体发展规划,将主要服务辽宁沿海经济带进一步开发开放,太平湾沿海经济区临港产业和城市发展,以及东北地区物资转运,积极拓展物流服务功能。具体参考招商蛇口“前港-中区-后城”的模式,侧重产业引领,港、产、城互动。规划起步期2025年,规划远期为2035年。

具体而言,太平湾港区将采用离岸岛式布置形式,港区面积13.86平方公里,泊位分为集装箱、通用、多用途三种,共计27个泊位。新建太平湾主航道一条、锚地1处、太平湾疏港铁路一条、疏港公路三条。




太平湾港区

为此,4月7日,招商蛇口与辽港集团、招商港口共同投资成立招商局东北亚开发投资有限公司。公司注册资本总额45亿元,其中,辽港集团占比55.56%,招商蛇口和招商港口分别占比22.22%。

新投资公司成立后不久,立即与辽宁省、大连市政府投资平台,共同组建平台公司——招商局太平湾新区开发有限公司。通过新平台公司,加速对太平湾新区“前港-中区-后城”模式的推进,深度融入辽宁自贸区建设和中日韩跨境合作中,建设融“港、产、城、创”于一体的东北亚“新蛇口”。

据招商蛇口相关人士介绍:“大连太平湾新区,是招商局集团旗下三大公司参与打造的产业新城项目,拟定位为东北亚自由贸易枢纽、协同创新发展先导区。”

针对招商蛇口首次与辽港集团进行关联交易,辽港集团内部人士直言,太平湾新区的发展升级,将主要依托招商局集团在综合交通、特色金融、城市与园区开发三大核心产业方面的资源,布局城市规划及提供综合运营服务。

据悉,未来,招商局集团将在全面整合辽宁省港口资源的基础上,通过推动太平湾新区及太平湾港区建设,在推动东北地区实业经营、金融服务、投资与资本运营三大方面,更进一步。

来源:中国航务周刊

本站文章如未标明来源,均为本站编译、编辑或原创文章,转载请注明来自“龙de船人”,违者必究。

为您推荐

关注微信
微信扫一扫关注我们

微信扫一扫关注我们

返回顶部