8月5日，《中国航务周刊》接到航运企业爆料称，清远飞来峡船闸船舶通航涉嫌买闸行为，几年间的内幕交易额高达数千万元。同时，管理部门以粗暴的方式平息民愤，反而使集装箱运输企业面临高额损失。
据记者了解，目前受此影响的航运企业包括中远海运集运公司、上海泛亚航运公司、中国外运广东公司、洋浦中良海运公司、洋浦营信物流公司、天津津海海运公司、泉州安通物流公司、宁波远洋运输公司等航运企业，以及数十家代理和贸易企业。
事件始末
据《中国航务周刊》记者了解，集装箱运输多为班轮化运行，承运货物货值较高，对到货时间要求也高，江苏、浙江、广西等省份不少地区对集装箱船舶执行优先通行的政策。2015年，清远市也对过闸集装箱船舶执行绿色通航政策，在每天的特定时间段，集装箱船舶可以优先通过船闸。清远市政府办2015年3月1日发布了《关于给予集装箱船舶优先过闸的复函》（【2015】28号），其中明确，内贸集装箱运输船舶也享受暂定两年的优先通行权。
爆料人透露，因受到5月18日事件的影响，清远市没有尽快调查买闸行为的问题，却首先选择了取消集装箱船的优先通行权，致使大批集装箱运输企业遭受损失。
中远海运集装箱运输公司就是受害者之一。该公司华南分部在5月26日致函清远市政府，函件称“不能实现绿色通航，导致了严重的客户投诉及索赔”，同时表示“2015年中远海集运华南分部集装箱进出口运输总量对比2014年提升了近10倍，绿色通航政策如果不能延续，对清远北江的集装箱水运是一个致命打击”。因函件未获得回应，四天后，华南分部再次向清远市政府发出拜访函，仍未获得回应。
据《中国航务周刊》记者了解，在广东产业转移政策的推动下，大量陶瓷等出口企业落户清远，货物多由清远通过水路转运至广州南沙港和东莞港（原虎门港）再行出运，每天通行于清远至南沙、东莞的驳船数量颇多，已形成较完善的产业链。运输的受限也带来了货主（贸易）企业的重大损失。
6月7日，在大量运输企业及贸易企业的积极奔走影响下，清远市某副市长牵头召集清远市商务局、交通运输局、海事局等相关部门参与的会议上，达成外贸集装箱船舶继续享受优先通航的意见。也因此，7月7日出版的清远日报报道称，《清远水利枢纽船闸集装箱船舶优先过闸管理暂行办法》即将出台，外贸集装箱船舶享受每天上行5点-8点下行23点-次日2点的优先通行权。清远粤华电力公司等对外贸易企业陆续收到可以继续优先过闸的通知。不过，上述允许外贸集装箱船舶继续优先通行的意见达成一个多月后，仍未执行。
7月14日，上海泛亚航运有限公司向广东省委办公厅发出《关于请求协调解决北江清远水利枢纽船闸恢复集装箱船舶绿色通航的函》。
此外，上述会议仅提出外贸集装箱船舶可以继续优先通航，内贸集装箱船却不在此列。为维护自身权益，8月4日，东莞港骏鹏物流有限公司再次向清远市政府发函，希望恢复绿色通航。骏鹏物流承担中国外运广东有限公司、洋浦中良海运有限公司、洋浦营信物流有限公司、天津津海海运有限公司、泉州安通物流有限公司、宁波远洋运输有限公司从东莞至清远的集装箱驳运业务，通航受阻后，上述多家船公司的货物集港均受到了影响。
根据骏鹏物流的统计，该公司每天20余艘驳船在清远闸口等闸，驳船的等待时间由原来的3-12小时变成216-288小时（9-12天），货物滞留导致的巨额索赔和投诉蜂拥而至，北江货物驳运业务被迫停止。
8月8日，《中国航务周刊》记者辗转联络到清远市政府的徐秘书长，他证实，清远市政府已同意恢复外贸集装箱的优先通行，具体落实正在推进当中。至于内贸集装箱船舶，还在研究当中。
不过，在部分航运企业看来，清远市政府的做法是避重就轻、枉顾实情。“过闸拥堵的根本原因是有花钱买闸插队通过的情况存在，而不是集装箱船每天几条的优先通行，解决了买闸加塞问题，所有问题就都解决了。在绿色通行的问题上，内外贸船舶应该享受同等待遇。”骏鹏物流相关人士表示。
对此事件的后续进展，《中国航务周刊》将持续关注。
来源：中国航务周刊
