2014年,交通部公布的《水运行业应用LNG首批试点示范项目名单》,宣告用LNG市场开发正式启动。然而在船运LNG推广过程中正面临政策支持不到位、国家相关标准规范不完善、装备技术配套跟不上等问题,阻碍了LNG船用市场的发展。现就船用LNG市场发展现状探讨如下。
LNG政策支持力度有待加大
2014年,交通部公布的《水运行业应用LNG首批试点示范项目名单》运行以来,我国LNG船舶和加注站发展取得了一定进展,在建及下水的LNG船舶数量达到96艘,同时配套的标准规范也陆续出台,但国家政策支持仍显乏力。专家指出,政府在LNG船运市场推进过程中仅提供方向性指引,而市场真正形成发展需要依靠企业共同努力。未来LNG船运市场的发展方向,仍需以市场为主导,协同推进,创新驱动,系统支撑。政府鼓励通过创新模式解决目前LNG船舶推广过程中诸如油气差价拉大,政府相关政策法规出台滞后、企业积极性下降等问题。企业应当探索新的商业模式、或者金融模式创新。政府在经济鼓励政策方面,财政部对新造船予以补贴,设置节能减排资金等。各省研究实施优先过栅政策,如发放船舶运输通行证等。有关LNG动力示范船的补贴政策及新建示范船补贴方面,目前江苏和安徽、山东和上海均拿到补贴,未完成船舶建造对确已开工但尚未完成的,只要在16年完成均予以发放。
LNG船舶运营初见成果 但发展受限
以中海油气电集团为例,公司已在深圳、中山、惠州、珠海、天津等地建成LNG加注站,车船加注业务成功进入全国22个省、88个地级市。未来其船舶推广项目计划在广东北江(清远市)、深圳、浙江湖州地区至少建设4座岸基式船舶LNG加注站,带动至少新建LNG动力船舶105艘。至2020年,中海油计划累计建设LNG船舶加气站7座,力争北江内河运输船舶能源消耗中LNG的比例达到10%以上。中海油LNG船用业务发展存在的问题,除了市场和政策因素之外,主要表现在LNG资源均分布在沿海地区,而加注地点分布在内河湖泊,使用小型LNG运输船来补给内河的船舶LNG加气站是最经济的方式(如3万方运输船1000km单位运输成本为0.24元/吨公里,而槽车单位运输成本至少0.6元/吨公里)。但目前小型LNG运输船由海进江仍未放开。专家指出,放开LNG船舶江海互通将有利于LNG资源方便、快速配送到水上加气站,也有利于大大降低气源成本,快速推动船舶加注行业的发展。
LNG船舶技术标准有待完善
2014年4月9日,财政部和交通运输部联合印发了《内河船型标准化补贴资金管理办法》的通知,规定对建造期在2013年10月至2015年底期间不同功率的LNG动力船补贴63-140万不等。在LNG船舶燃料推广方面,2014年9月,中国海事局和国家能源局发布《液化天然气燃料动力船舶应用推进工作方案》,主要工作是加快LNG燃料动力船舶安全研究项目成果的转化应用、健全法规规范和技术标准体系以及推动LNG加注站及配套设施建设等。有关动力船舶的技术标准方面,船级社正在进行《天然气燃料动力船舶规范》的改版工作,而目前由于《船舶与海上设施法定检验规则》仅适用于内河货船,现今也进入改版阶段,未来该规则将有望涵盖所有水域和所有船型。有关LNG船舶加注方面,中国海事局《LNG燃料加注船法规》及船级社《LNG燃料加注船规范》的征求意见稿均已完成,预计今年发布。
LNG船舶发展离不开国家相关部门关注和支持,更离不开船运相关企业的积极推进,在政策和市场双重驱动下,我国LNG动力船舶市场也将提速。LNG作为新兴船用燃料,凭借低碳、环保、经济等优势未来将成为有效解决海洋燃料污染的利器,需求量也将日益攀升,彰显出更加广阔的市场前景。
来自金银岛