印度的新冠疫情持续扩散正在影响全球航运:印度是海员主要来源国之一。受疫情影响,多国已经禁止到过印度的海员换班入境,部分公司则停止招募印度海员。
新冠疫情在去年已经给航运业造成重创。受各国封锁影响,合同到期的海员无法换班、替换海员无法登船,全球航运业遭遇了二战后最严重的海员换班危机。
在最高峰时期,约40万名本应轮换的海员被困在船上;去年第二季度,海员失误造成的事故比上一年同期上涨20%。
今年以来,海员换班危机有所缓和但仍没有解决,而印度疫情持续将导致危机继续加深。
海员禁令
5月5日,南非当局宣布来自印度的一艘货船上有14名海员确诊感染新冠,另一名工程师因心脏病死亡,目前全船正在隔离中;英国德文郡,一艘游轮上两名来自印度的船员确诊;上周,停靠中国舟山的一艘货轮上的10名中国籍船员确诊,均由印度输入。
为防止印度发现的变异病毒传播,新加坡已经禁止近期到过印度的海员在新加坡港口换班。目前,禁令已经扩大近期到过孟加拉、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡的海员。
阿联酋富查伊拉港禁止来自印度的船只在当地进行海员换班;印度尼西亚开始禁止近期到过印度的人员入境;韩国则把印度列入新冠高危国家名单,要求抵港人员必须出示新冠检测阴性证明。
与此同时,全球豪华游轮巨头皇家加勒比国际游轮宣布暂停招募印度船员;全球三大邮轮品牌之一的诺唯真邮轮也公布了类似决定。
而印度是全球海员主要来源国之一。
据国际航运公会的数据,从海员总量(高级海员和普通海员)来看,中国、菲律宾、印度尼西亚、俄罗斯和乌克兰是全球五大来源国。在高级海员类别,中国、菲律宾、印度、印度尼西亚和俄罗斯是五大来源国。
全球国际贸易商船上共有约164.7万名海员,其中有约24万来自印度。
全球贸易有约90%的运输量由航运承担,而新冠疫情之前,海员供需就存在差距。据国际航运工会计算,航运业需要约79万名高级海员,但现有高级海员约77万人。工会预测,对高级海员的需求还将逐年稳步增长。
从去年开始,新冠疫情给航运造成巨大冲击。除了业务量减少、船舶延误,航运业陷入了二战后最严重的海员换班危机。
据联合国国际海事组织介绍,虽然海员的合同期长短不一,但通常情况下,海员在船上工作四到六个月,之后下船休整。在海上,海员通常一周工作七天,每班10到12个小时。国际海事劳工公约规定,海员在船上最长连续工作不能超过11个月。
但新冠疫情中,随着各国实施封锁措施、禁止人员入境,到2020年9月,有约40万应该换班的海员被困在船上,还有约相同数量的替换海员无法登船。
截至今年3月,海员换班危机有所缓解,被困在船上的海员数量降至约20万人,另有约20万替换海员无法登船。
为确保全球贸易链正常运行、保护海员权益,去年的联合国大会通过决议,呼吁成员国把海员定为“关键工作者”,允许海员正常过境、享受新冠疫苗优先接种权。
而截至目前,全球只有55个国家将海员定为“关键工作者”。印度上周承诺将为海员进行疫苗接种,但印度目前正面临疫苗短缺难题。
供应链风险
马士基航运海上部门人事主管布鲁斯(Niels Bruus)在接受《金融时报》采访时警告,如果各国继续加强对海员的入境限制,2020年的全球海员换班危机还将重演。马士基集团旗下的马士基航运是全球最大的集装箱承运输公司。
国际船舶管理人协会主席奥尼尔(Mark O’Neil)也警告,与海员换班危机相比,今年3月的苏伊士运河堵塞对全球供应链的影响可以被视为“微不足道”。
克罗尔(Kroll)风险咨询公司的报告指出,从2020年第一季度到今年3月,全球有120个国家和地区暂停或者限制船只在当地进行海员换班,航运公司因此承担了巨额开支。
对全球供应链而言,海员换班危机造成的风险是多方面的。最主要的风险是由于长期在海上工作、身心疲惫、药品食品供应不足,海员进行罢工抗议,最终推迟货物运输时间。
报告指出,疫情期间,众多海员对超时工作表示不满,部分海员因长期营养不良、失眠出现严重心理问题。有消息显示,部分船只特别是干散货运输船已经出现海员罢工。国际运输工人联盟还宣布,与联盟相关的工会将协助海员通过罢工等方式来维护自己的权益。
去年,受疫情影响,国际海员福利援助网络援助的海员人数比2019年暴涨700%。
第二个风险则是海员疲劳工作引发的事故。报告指出,海上事故有75%到96%都是因为海员疲劳工作出现的失误所引发。去年第二季度,此类事故比2019年同期增加20%,仅7月就发生了2815起船运事故。
第三个风险则涉及海上犯罪行动。在各国联合打击下,海盗事件在2019年有所下降,但随着疫情袭来,海上犯罪开始回升。去年上半年,全球海上犯罪事件比2019年同期上涨25%。
报告指出,海员长期疲劳工作将导致船只更容易成为袭击目标;除此之外,身心疲惫、薪水存在纠纷的海员也更可能被犯罪分子收买,协助犯罪。
印度疫情恶化前,国际海事组织秘书长林基泽(Kitack Lim)在3月发表声明警告,全球航运面临的船员换班危机远未结束,被滞留在船上的海员人数今后还可能增加。
林基泽呼吁更多国家将海员定为“关键工作者”,让海员优先接种疫苗、正常出入境,以避免2020年的危机重现。
来源:界面新闻